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湖州打好量化分级管理牌助推餐饮监管社会共

发布时间:2019-11-24 01:11:13

湖州打好量化分级管理牌助推餐饮监管社会共治

中国质量讯 从浙江省食药监局官获悉,近年来,餐饮服务食品安全监管面临着问题频发、手段欠缺、媒体关注等挑战。鉴此,湖州市市场监管部门在总结过去管理制度基础上,根据餐饮业发展特点,结合监管需要,在全市餐饮行业全面实行了餐饮单位量化分级管理的新举措,并将该项工作拓展延伸,邀请社会参与、协同共治,将量化分级管理做成我市餐饮食品安全监管的“王牌”。目前全市共实施量化评定餐饮单位10827家,并实现了应评定餐饮单位的100%全覆盖;量化等级B级以上学校食堂有397家,占比75.9%,预计2015年底达到80%,此举有效提升了学校食堂的规范化建设水平,保障了全市师生就餐安全。

一、实施分级分类,提高监管的针对性

一是全面摸排,掌握分级评定的基础资料。湖州市各级市场监管部门通过排摸,建立动态数据库,对持有餐饮服务许可证且正常营业三个月以上的餐饮服务单位,实施了量化等级评定,建立了全市餐饮单位信用档案。目前全市共实施量化评定餐饮单位10827家,并实现了应评定餐饮单位的100%全覆盖。

二是严格标准,确保分级评定的严谨性。根据不同的餐饮业态,湖州市市场监管部门分别制定了该市量化分级评定的标准,明确餐饮服务单位的量化分级申报资料、评定流程等,规范各县区开展餐饮服务食品安全量化分级管理工作。同时,由市局统一牵头组织全市量化等级A级餐饮服务单位的申报评定工作,要求A级餐饮服务单位全面实施“五常法”(一种优质管理方法,即常组织、常整顿、常清洁、常规范、常自律制度) 管理制度,发挥A级单位的示范引领作用。

三是明确重点,提升关键行业的规范化水平。通过分级评定,将监管力量集中到食品安全水平低、隐患多、风险高的重点餐饮服务单位,增强了监管的针对性。为响应各级政府、公众对学校食堂食品安全的关注,湖州市将学校食堂量化等级提升作为千万学生放心饮食工程和市政府为民办实事项目,目前,该市量化等级B级以上学校食堂有397家,占比75.9%,预计2015年底达到80%,从而有效提升了学校食堂的规范化建设水平,保障了全市师生就餐安全。

二、发挥“脸色”效应,引导食品安全社会共治

一是有效保障消费者知情权。动态等级为市场监管部门对餐饮服务单位食品安全管理状况每次监督检查结果的评价,分为优秀、良好、一般三个等级,分别以绿色“大笑”、黄色“微笑”、红色“平脸”三种卡通形象表示。通过这种生动形象、通俗易懂的表现形式,使社会公众对餐饮服务单位食品安全状况有所了解,切实保障了消费者的知情权和选择权,引导消费者健康、理性消费。

二是评定结果定期公告,提升餐饮保障水平。在动态评定的基础上,湖州市市场监管部门对餐饮服务单位食品安全管理状况上一年度的监督检查评定结果进行综合评价,分为优秀、良好、一般三个等级,分别用A、B、C三个字母表示。市局对A级餐饮服务单位名单在站、媒体上公告。目前,全市共有A级餐饮单位123家(其中2014年新增16家),通过公示、公告等方式,促进全市餐饮服务业健康发展。

三是实现餐饮单位、监管部门和消费者之间沟通的良好形式。湖州市通过量化评定的“脸谱”公示,较好地发挥了公众的社会监督作用、市场监管部门的指导作用和餐饮业主的自我提升作用,架起了餐饮单位、监管部门和消费者之间的良好沟通桥梁,提高了餐饮食品安全管理水平。

三、推广分级成果,建立长效监管机制

一是延伸平台,多渠道实现社会协同。该市南浔区、安吉县等地将餐饮量化等级制度与智慧监管系统融合。截止目前,南浔区已在全区范围内投放食品药品安全公众服务查询机100台,基本实现智慧监管硬件在机关单位、企业、公共场所的全覆盖,可随时查询各餐饮单位的量化评定结果,直接了解后厨食品安全卫生动态情况。同时,安吉县等地也将食品安全量化评定等级与络订餐、信息宣传等有机结合,让消费者广泛参与监督。

二是奖惩结合,成功建立激励机制。该市长兴、德清县等地将量化等级提升作为学校食堂和餐饮服务单位规范化建设的有效杠杆,并将评定结果纳入主要年度考核指标,形成有效评价机制。长兴县实现了学校食堂全部达到量化B级以上,成功助推创建国家级餐饮食品安全示范县。德清县在小餐饮整规过程中,以达到量化等级评定合格线为基准,有效规范了802家无证小餐饮单位,成功创建了省级餐饮食品安全示范县。

三是强化宣教,形成良好舆论氛围。近年来,湖州市市场监管部门通过对广大从业人员开展量化分级等级相关知识培训;通过“你执法、我参与”、“食品安全宣传周”、“消费者权益保护日”等活动加大社会公众对量化分级知识的宣传;通过制作宣传板报、印发宣传册等方式,积极开展“寻找笑脸就餐”活动,形成了全社会共同关注饮食安全的良好氛围。

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